Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — это территория с особым режимом использования, которая располагается вокруг объектов и производств, способных оказывать влияние на окружающую среду и здоровье людей.
Цель создания санитарно-защитной зоны (СЗЗ) – уменьшить негативное воздействие объекта или производства на окружающую среду до уровня, соответствующего санитарным нормам и правилам.
Обоснование границ санитарно-защитной зоны (СЗЗ) осуществляется в рамках проекта СЗЗ. В этом проекте проводится оценка различных аспектов негативного воздействия, которое может оказывать предприятие на окружающую среду, в том числе:
- химическое воздействие на атмосферный воздух;
- физическое воздействие (шум, ЭМИ);
- биологическое воздействие.
Санитарно-защитная зона – специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Ответственность за отсутствие установленной СЗЗ:
- Ст. 6.3 КоАП РФ – для осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до одной 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кто должен разрабатывать проект СЗЗ?
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее – объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Процедура установления СЗЗ
Первый этап — разработка проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и определение расчётной СЗЗ.
Разработанный проект СЗЗ и результаты натурных наблюдений за состоянием атмосферного воздуха проходят несколько стадий экспертиз:
- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ или в иной экспертный орган, аккредитованный на право проведения санитарных экспертиз;
- центральный аппарат Роспотребнадзора (для объектов I-II класса опасности по санитарной классификации) или территориальный орган Роспотребнадзора по субъекту РФ (для объектов II-V класса опасности по санитарной классификации).
Второй этап — это подтверждение границ санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на основе лабораторных исследований. Получение решения об установлении СЗЗ
После получения Решения об установлении СЗЗ Роспотребнадзор направляет в Росреестр материалы для внесения сведений о СЗЗ в ЕГРН.
При внесении сведений в ЕГРН и нанесении сведений о зоне с особыми условиями использования территорий (СЗЗ) на публичную кадастровую карту СЗЗ считается установленной.
В соответствии с какими нормативными документами устанавливается СЗЗ?
- Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 13, ст. 26).
- Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция, с учетом изм. 1-4).