Главная цель проекта «НДВ» — определить нормативы допустимых выбросов, таким образом, чтобы концентрация загрязняющих веществ в приземном слое воздуха, создаваемая выбросами предприятия, не превышала установленные санитарно-гигиенические нормы. При расчете учитывается фоновая концентрация загрязнителей от других предприятий.
предельно допустимый выброс – норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха;
Ответственность за отсутствие НДВ:
- ст. 8.1 КоАП РФ – штраф на юридических лиц от 20 до 100 тыс. руб.
- ст. 8.21 КоАП РФ – штраф на юридических лиц от 180 до 250 тыс. руб. или приостановка деятельности на срок до 90 суток
Для каких категорий объектов НВОС разрабатываются нормативы допустимых выбросов?
Разработка проекта НДВ выполняется для всех объектов I, II и III категории. Важно отметить, что требования к разработке проекта для объектов разных категорий отличаются друг от друга.
- Для объектов I категории НВОС (негативного воздействия на окружающую среду) проект нормативов допустимых выбросов (НДВ) согласовывается в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР). Он разрабатывается для высокотоксичных веществ и веществ обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I и II классов опасности).;
- Для объектов II категории НВОС необходимо рассчитать нормативы допустимых выбросов для всех веществ, подлежащих нормированию. Эти нормативы согласуются в составе декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).;
- для объектов III категории НВОС рассчитываются нормативы только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности);
- для объектов IV категории НВОС выбросы в атмосферный воздух не нормируются.
В каких органах осуществляется согласование проекта НДВ?
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух”, нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.
Таким образом проект НДВ подлежит согласованию в следующих ведомствах
- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ (или иной аккредитованный аккредитованной на проведение экспертной оценке орган)
- Роспотребнадзор (или территориальные органы Роспотребнадзора)
Для объектов I категории проект дополнительно согласуется в рамках получения комического экологического разрешения.
В соответствии с какими нормативными документами разрабатывается проект НДВ?
Правовые основы для разработки проекта НДВ заложены статьей 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а также Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Порядок разработки проекта НДВ закреплен Приказом Минприроды России от 11.08.2020 г. № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Расчёты рассеивания, которые позволяют сделать вывод о том, соответствуют ли выбросы установленным нормативам, выполняются на основе требований Приказа Минприроды России от 06.06.2017 г. № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе».