Отчет по парниковым газам

Россия присоединилась в 2019 году к Парижскому соглашению — международному договору в рамках Организации Объединенных Наций. Его цель состоит в замедлении глобального изменения климата. С этого момента в национальном природоохранном законодательстве происходят стремительные изменения, которые приравнивают выбросы парниковых газов в атмосферу к негативному воздействию на окружающую среду и климат в частности.

Российская Федерация обязуется сократить выбросы парниковых газов на уровне 70% от показателя 1990 года к 2030 году и выйти на углеродно-нейтральный путь развития (ситуация, когда выбросы парниковых газов равны их поглощению) к 2060 году, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.09.2019 № 1228 «О принятии Парижского соглашения», а также указом Президента от 04.11.2020 № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов».

Ответственность за непредоставление отчета по парниковым газам:

• ст. 19.7.16 КоАП РФ – штраф на юридических лиц от 150 до 500 тыс. руб. (с 01.07.2025 г)

Какие загрязняющие вещества относятся к парниковым газам?

Основными парниковыми газами, присутствующими в атмосфере, являются:

• углекислый газ (CO2);
• оксид азота или «веселящий газ» (N2O);
• метан (CH4);
• гексафторид серы (SF6);
• галогенорганические соединения (например, хлорфторуглероды или CFC).

Кто сдает отчет по парниковым газам?

Вопрос учёта выбросов парниковых газов касается не всех объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а только тех, которые соответствуют определённым критериям и могут быть отнесены к регулируемым организациям. (постановление Правительства РФ от 14.03.2022 № 355 «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям»).

К регулируемым организациям относятся ЮЛ и ИП, деятельность которых одновременно (пункт 1 критериев отнесения к регулируемым организациям и пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ):

1. сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год за период до 01.01.2024 или 50 тыс. тонн и более углекислого газа в год за период с 01.01.2024 ;
2. соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям согласно приложению к критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 355.

В перечень регулируемых отраслей вошли:

• нефтегазодобыча,
• угольная промышленность
• черная и цветная металлургия,
• производство минеральных материалов,
• химическая и нефтехимическая промышленность,
• обращение с отходами;
• транспортная отрасль (включая морской, железнодорожный, авиа- и автомобильный транспорт).

Так, например, к регулируемым организациям могут относиться объекты, на которых имеются котельные и (или) эксплуатирующие автотранспорт (при условии попадания в указанные выше диапазоны выбросов).

По какой методики осуществляется расчет количества парниковых газов?

Методика, разработанная Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, предназначена для точного измерения выбросов парниковых газов. Она была утверждена приказом от 30 июня 2015 года № 300 «Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации». Данная методика действует до 1 марта 2023 года.